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工信部：有序推进 eSIM、无网通信等新技术应用和新业务备案
📋总体概括
工信部9月7日印发信息通信行业发展「十五五」规划，提出到2030年全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，明确有序推进eSIM、无网通信等新技术应用和新业务备案，并建立卫星互联网设备联网境内规则、开展新一代移动智能终端现网试验。此前2025年10月工信部已批复三大运营商开展eSIM手机商用试验，我国进入eSIM全品类发展阶段，中国信通院判断中国将成为全球潜力最大的eSIM市场。
⚡关键信息
- ▸工信部印发信息通信行业「十五五」规划，目标2030年建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网
- ▸规划明确有序推进eSIM、无网通信等新技术应用和新业务备案
- ▸同时部署建立卫星互联网设备联网境内规则、开展新一代移动智能终端现网试验、建设终端智能体监管能力
- ▸2025年10月工信部批复三大运营商开展eSIM手机商用试验，标志进入eSIM全品类发展阶段
- ▸中国信通院称凭借全球最大智能手机市场和最完整终端制造体系，中国将成为全球潜力最大的eSIM市场
🔥犀利点评
规划措辞里「有序推进」四个字是关键——eSIM不是技术问题，是监管节奏问题，放权快慢取决于运营商利益怎么摆平。不过方向已定，eSIM全品类放开叠加全球最大手机市场，终端形态、可穿戴和出海设备都会受益。至于无网通信和卫星互联网备案，更多是提前立规矩，离商业爆发还有距离，别被规划文案带偏预期。
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