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政府采购和央企全部用现金支付 能否终结中小企业回款难?

财新·2026/9/11 07:13:11🔗 原文

📋总体概括

国务院办公厅9月10日发布《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》,要求政府采购项目和央企对中小企业全部采用现金支付,分行业明确合理账期与拖欠惩戒措施,压减电子凭证最长付款期限,并将现金类资产充裕的大型企业列为监测重点。这是继7月30日中央政治局会议、8月21日国常会之后对清欠工作的政策细化,意在打通「连环清」资金传导链条,缓解中小企业应收账款回款难这一顽疾。

关键信息

  • 国办9月10日发布专项《通知》,明确政府采购项目、央企对中小企业全部采用现金支付
  • 《通知》要求分行业明确合理账期、支付条件和拖欠惩戒措施,并压减电子凭证最长付款期限
  • 规模大且现金类资产充裕的大型企业将成为支付行为监测重点对象
  • 政策承接7月30日中央政治局会议常态化解决拖欠要求及8月21日国常会「连环清」部署

🔥犀利点评

现金支付加监管监测,思路对路,但难点从来在执行而非文件。央企现金支付等于压缩其资金腾挪空间,账期多长算「合理」仍由行业自己定,电子凭证这个拖延利器只是「压减」期限而非叫停——留足了腾挪余地。此前清欠政策多轮下发,拖欠依旧顽固,说明大企业占款本质是产业链权力不对等。这次若没有对拖欠方真金白银的处罚和考核挂钩,恐又是雷声大雨点小。

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